《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年内蒙古发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化内蒙古新篇章的总部署。《内蒙古新闻联播》特别策划《解码“十五五”》今天播出第七期《“十五五”：“三个联通”扎实推动向北开放桥头堡行稳致远》。

学习领悟规划建议，解码内蒙古发展新机遇。“建设我国向北开放重要桥头堡”，是习近平总书记赋予内蒙古的战略定位之一。自治区党委“十五五”规划《建议》提出，“全方位扩大对内对外开放，打造我国向北开放重要桥头堡”，强调深化“硬联通”、“软联通”、“心联通”，打造联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台。

自治区社会科学院“一带一路”研究所所长 研究员 范丽君 “硬联通”“软联通”和“心联通”它不是一个独立存在的，必须是相互依存、相互依托、相向而行的一种发展理念，共同构建起我们自治区也好，我们国家也好，整个对外开放的一个全方位开放的新的发展格局。这三个部分我觉得对我们现在从“一带一路”已经延伸到我们所有的开放领域了。

硬联通筑牢开放根基，软联通激活制度效能，心联通凝聚合作共识。内蒙古经济外向度不高、“过路经济”特征明显，如何提高对外开放的广度和深度、打造全域开放新格局，规划《建议》提出了四条路径：一是拓展范围。加大同俄蒙交流的同时，着力加强面向东亚、东南亚、中亚、欧洲腹地等的经贸往来，做大国际“朋友圈”。

自治区贸促会副会长 王利  密切联系国内外商协会、贸促机构，吸引更多国际友人、贸易合作伙伴走进内蒙古，积极带领企业参与“千团出海”行动，深化与俄蒙、澳新、欧洲、非洲、中亚、东南亚等国家和地区的全方位经贸合作。

打造全域开放新格局的第二条路径是建强平台。规划《建议》提出，实施重点口岸提升工程，建设智慧口岸和园区等，加快推动各类平台载体提质升级。同时开展首创性、集成式探索，构建与高水平对外开放相适应的ld体育中国官方网站制度体系，实现规则标准、ld体育中国官方网站制度方面的“软联通”。

自治区发展改革委“一带一路”建设处处长 付佳媛 进一步夯实基础设施“硬联通”水平，积极参与构建完善的陆、海、天、网“四位一体”的立体互联互通网络；进一步巩固ld体育中国官方网站标准“软联通”水平，深化与俄蒙地方政府间的友好交流和务实合作。

打造全域开放新格局的第三条路径，是畅通通道。积极推进跨境运输通道、油气管道、输电线路等重点项目建设，主动融入国家西部陆海新通道建设，提高内外联动水平。针对破解“酒肉穿肠过”这个还在破题中的关键环节，规划《建议》强调做大落地加工、发展出口产业。

自治区口岸办规划建设处处长 刘文林 重点实施口岸“五个能力”提升工程。一是抓好口岸通道能力建设，构建“立体化跨境走廊”。二是加强口岸仓储能力建设，打造“智能化战略储备基地”。三是抓好换装能力建设，锻造 “中欧班列核心枢纽”。四是抓好落地加工能力建设，凝聚 “口岸优势产业集群”。五是抓好综合服务能力建设，营造 “一流口岸营商环境”。

坚持开放合作、互利共赢，是中国式现代化的必然要求。硬联通、软联通、心联通，全方位的联通之力，让内蒙古扩大高水平开放之路行稳致远。