《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年内蒙古发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化内蒙古新篇章的总部署。《内蒙古新闻联播》特别策划《解码“十五五”》今天播出第五期《 “十五五”：持续擦亮提升“两个屏障”的底色与成色》。

学习领悟规划《建议》，解码内蒙古发展新机遇。自治区党委“十五五”规划《建议》以习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神为总纲，全面对标对表党中央重大决策部署。“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”是习近平总书记赋予内蒙古的战略定位、使命任务，是内蒙古必须始终持续用力、久久为功的重点工作任务。今天，我们来解码“十五五”规划《建议》中“两个屏障”的任务部署。

“两个屏障”的底色，是内蒙古在全国大局中的使命担当。绿色发展，是中国式现代化的鲜明底色。内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，既面临全国普遍存在的生态问题，又具有独特的地理区位和生态资源。内蒙古内联八省、外邻俄蒙，是祖国的“北大门”、首都的“护城河”。筑牢我国北方重要生态安全屏障是内蒙古必须牢记的“国之大者”，筑牢祖国北疆安全稳定屏障，是内蒙古须臾不敢忘记的责任使命。

内蒙古大学法学院教授 博士生导师 杜建明 绿色是内蒙古最本真的底色，把我国北方重要生态安全屏障构筑得更加牢固，就会让内蒙古高质量发展的绿色底色更加鲜明。内蒙古边疆稳固、社会安宁，这也是人民群众最基本、最普遍的愿望，这份触手可及的安全感，正是筑牢祖国北疆安全稳定屏障的温暖底色。

如何提亮“两个屏障”的成色，“十五五”规划《建议》提出了“新高度”和“新局面”的要求，对筑牢“两个屏障”分别专章系统科学的部署，既与中央“十五五”规划《建议》和总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神一脉相承，又结合内蒙古的实践进行了总体性的安排和拓展。其中筑牢我国北方重要生态安全屏障的重点在坚持生态优先、绿色发展，并提出了如期打赢“三北”工程攻坚战，加强重要生态系统保护和修复，全力打好污染防治攻坚战，推进绿色低碳循环发展，健全生态文明制度体系五个实现路径。

自治区生态环境厅综合处处长 张彦华 规划《建议》中，关于筑牢我国北方重要生态安全屏障提出的五项部署，紧扣内蒙古实际，体现了内蒙古加强生态文明建设的战略定力和坚定决心，为我们今后的工作指明了方向。

而筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重点，落在推进国家安全体系和能力现代化。实现路径有四条：坚决维护国家政治安全，加强重点领域风险防控，提升社会治理效能，深化兴边稳边固边。

内蒙古大学法学院教授 博士生导师 杜建明 作为离首都北京最近的边疆区域，内蒙古兴边稳边固边的任务十分艰巨，也探索着边疆治理现代化的中国路径。规划《建议》提出实施北疆屏障国家安全保障能力一体化提升工程，就是一直在践行近年来内蒙古提出的以边民富、边关美、边陲睦、边防固、边境安为统领的新时代的“五边行动”。作为模范自治区，在这片土地上的每一份守成和突破，都将成为中国式现代化的“北疆注脚”，它的典型示范和辐射效应是十分重要的。

“两个屏障”的底色和成色，决定着到2035年内蒙古能否实现继续在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障走在前列，考验着内蒙古的发展信心和发展智慧，更是一份内蒙古各族人民践行嘱托、久久为功的实践答卷。底色相融、成色互补，共同构成了内蒙古守护国家大局的战略支撑，锻造着祖国北疆万里绿色长城和安全稳定的钢铁长城。